河北開放大學(xué)章程

序  言

河北開放大學(xué)于2020年掛牌成立，是河北高等教育事業(yè)的重要組成部分，是國家開放大學(xué)的河北區(qū)域中心。學(xué)校前身是河北廣播電視大學(xué)，1979年由河北省人民政府批準(zhǔn)建立，建立了覆蓋全省城鄉(xiāng)的省市縣三級辦學(xué)體系，解決了50年代、60年代出生的兩代人的學(xué)歷補償問題，走出了“先進(jìn)傳播手段+名師名教”的發(fā)展之路，形成了“敬學(xué)廣惠、有教無類”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

河北開放大學(xué)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，致力于構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，為河北學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)。

為明確學(xué)校的法律地位，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)活動，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《河北省終身教育促進(jìn)條例》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件，制定本章程。

第一章  總則

第一條 學(xué)校中文全稱是“河北開放大學(xué)”，簡稱“河北開大”。英文全稱是“Hebei Open University”，英文縮寫是“HEBOU”。

學(xué)校地址：學(xué)校設(shè)有南、北兩個校區(qū)。南校區(qū)為主校區(qū)，地址是河北省石家莊市合作路460號；北校區(qū)地址是河北省石家莊市和平西路481號。

學(xué)校網(wǎng)址為：http://www.b60v.com。

第二條 學(xué)校是以促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)為使命，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征、面向社會開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的新型高等學(xué)校。學(xué)校實行“省級統(tǒng)籌、分級辦學(xué)”的管理體制，統(tǒng)籌全省開放大學(xué)體系建設(shè)，探索“全省一盤棋”的一體化辦學(xué)模式和運作機制。

第三條 學(xué)校由省級開放大學(xué)、設(shè)區(qū)市開放大學(xué)、縣（市、區(qū)）開放大學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、社區(qū)（村）學(xué)習(xí)點組成，形成覆蓋全省的開放大學(xué)辦學(xué)體系。

（一）省級開放大學(xué)由河北省人民政府舉辦，是省屬本科高等學(xué)校。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、自主辦學(xué)、學(xué)生參與的現(xiàn)代大學(xué)管理體制。

（二）設(shè)區(qū)市開放大學(xué)由所在設(shè)區(qū)市人民政府舉辦，按市屬高等學(xué)校管理。

（三）縣（市、區(qū)）開放大學(xué)由所在縣（市、區(qū)）人民政府舉辦，一般應(yīng)為獨立設(shè)置的縣級（市、區(qū)）高等教育辦學(xué)實體。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）開放大學(xué)學(xué)習(xí)點是縣（市、區(qū)）開放大學(xué)的重要組成部分。

第四條 學(xué)校根據(jù)辦學(xué)需要，可以依托相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)等社會力量，成立相關(guān)辦學(xué)機構(gòu)，建立大學(xué)合作聯(lián)盟、行業(yè)合作聯(lián)盟、企業(yè)合作聯(lián)盟、城市合作聯(lián)盟，提高辦學(xué)能力和服務(wù)水平，提升辦學(xué)層次，拓展辦學(xué)領(lǐng)域。

第五條 學(xué)校堅持開放、優(yōu)質(zhì)、靈活、便捷的辦學(xué)理念，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為根本宗旨，持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，為學(xué)習(xí)者提供豐富多樣的學(xué)習(xí)機會、開放優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源、靈活便捷的學(xué)習(xí)方式、綠色友好的學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。

第二章  功能定位

第六條 學(xué)校立足辦好中國特色社會主義高校，承擔(dān)服務(wù)我省全民終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)本省開放教育體系建設(shè)，探索高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展的職責(zé)。是河北終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能社會的有力支撐。

第七條 學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，以公民職業(yè)發(fā)展為重點，兼顧公民素質(zhì)提升、幸福生活需要，多形式、多渠道開展教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)，推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作。

第八條 學(xué)校堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重發(fā)展

（一）主要開展專科和本科教育，依法頒發(fā)學(xué)歷證書,在國家開放大學(xué)和合作高校的指導(dǎo)下，開展學(xué)位授予工作。

（二）立足河北經(jīng)濟社會發(fā)展需求，整合學(xué)科和行業(yè)最優(yōu)教育資源，自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)，建設(shè)應(yīng)用性、技能性、職業(yè)性較強的、富有河北特色的專業(yè)體系。

（三）建設(shè)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融通發(fā)展的特色課程體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的共建共享。

（四）遵循遠(yuǎn)程教育規(guī)律，以學(xué)習(xí)者為中心，構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，完善基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與面授、直播等多種形式相結(jié)合的線上線下混合式教學(xué)模式。

（五）面向全社會開放辦學(xué)，實行以學(xué)分制為核心，寬進(jìn)嚴(yán)出的教學(xué)管理制度和彈性學(xué)習(xí)制度。

（六）開展農(nóng)民教育、職工教育、家庭教育、青少年教育、特殊教育等各種類型的教育培訓(xùn)活動，頒發(fā)相應(yīng)的非學(xué)歷教育證書。

第九條 學(xué)校履行河北省實施終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會公共支持服務(wù)體系的職責(zé)

（一）承擔(dān)河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院職能，根據(jù)干部成長和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)規(guī)律，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為河北特色網(wǎng)絡(luò)黨校。

（二）承擔(dān)河北省社區(qū)教育指導(dǎo)中心職能，負(fù)責(zé)全省社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理和辦學(xué)任務(wù)，為河北省社區(qū)教育提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)平臺、學(xué)習(xí)資源、師資培訓(xùn)等服務(wù)。

（三）承擔(dān)河北老年開放大學(xué)職能，負(fù)責(zé)建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的老年教育網(wǎng)絡(luò)，成為體系完備、資源豐富、信息化程度高、覆蓋面廣、影響力大的新型老年大學(xué)。

（四）承擔(dān)建設(shè)河北省學(xué)分銀行任務(wù)，作為國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心（河北），搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，探索河北終身教育資歷框架，實施終身教育學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換與認(rèn)證，為河北省城鄉(xiāng)居民提供不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接服務(wù)。

（五）承擔(dān)建設(shè)終身教育體驗中心任務(wù)，建立省、市、縣三級終身學(xué)習(xí)體驗中心，成為面向?qū)W習(xí)者的線下面授學(xué)習(xí)基地、組織各類終身教育大講堂基地、開展中短期各類培訓(xùn)項目基地、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合研發(fā)基地。

第十條 學(xué)校堅持開展科學(xué)研究，重點圍繞終身教育、互聯(lián)網(wǎng)+教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育融合等關(guān)鍵領(lǐng)域，開展具有開放大學(xué)特色的理論與應(yīng)用研究。建設(shè)河北終身教育研究基地，為全省推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、完善終身教育體系提供決策咨詢服務(wù)，推動科研成果的轉(zhuǎn)化。

第十一條 學(xué)校充分發(fā)揮文化育人功能，大力弘揚先進(jìn)文化，積極推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。宣傳貫徹《河北省終身教育促進(jìn)條例》，積極倡導(dǎo)全民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會共識。

第十二條 學(xué)校實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)國際交流與合作，利用國際開放與遠(yuǎn)程教育理事會等國際組織的重要作用，開展國際科研合作項目、舉辦國際主題學(xué)術(shù)會議、組建國際學(xué)術(shù)研究基地等活動，不斷提升國際影響力。

第三章  舉辦者與學(xué)校的權(quán)利、義務(wù)

第十三條 舉辦者支持學(xué)校依法自主辦學(xué)，維護學(xué)校的合法權(quán)益。學(xué)校的辦學(xué)活動接受舉辦者的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條 舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）確定學(xué)校的辦學(xué)宗旨、功能定位、職責(zé)任務(wù)；

（二）確定學(xué)校的設(shè)置原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、管理體制和運行機制；

（三）核準(zhǔn)學(xué)校章程及章程修改；

（四）監(jiān)督學(xué)校運行；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十五條 舉辦者履行下列義務(wù)：

（一）保障學(xué)校依法自主辦學(xué)、自主管理；

（二）建立以政府財政保障為主、以辦學(xué)收入為輔的經(jīng)費保障機制；

（三）維護學(xué)校利益，保持辦學(xué)系統(tǒng)完整，支持學(xué)校可持續(xù)發(fā)展；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條 學(xué)校享有下列權(quán)利：

（一）按照本章程管理學(xué)校，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃并組織實施，開展教學(xué)與培訓(xùn)活動、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)；

（二）設(shè)置教學(xué)、培訓(xùn)、科研機構(gòu)以及行政管理、服務(wù)機構(gòu)；

（三）依法管理、使用學(xué)校經(jīng)費和資產(chǎn)；

（四）按規(guī)定收取學(xué)費并多渠道籌集資金；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 學(xué)校履行下列義務(wù)：

（一）貫徹黨的教育方針，遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家教育標(biāo)準(zhǔn)，完成功能定位賦予的職責(zé)，確保辦學(xué)質(zhì)量；

（二）保護學(xué)習(xí)者、教職工的合法權(quán)益，依法接受舉辦者、主管部門、師生員工和社會監(jiān)督；

（三）保護學(xué)校資產(chǎn)不被侵占、破壞和流失；

（四）實行校務(wù)公開、民主管理；

（五）遵守國家有關(guān)收費規(guī)定，公開收費項目；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章  辦學(xué)體制

第十八條 職責(zé)分工

（一）省級開放大學(xué)主要職責(zé)是：研究制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)接受國家開放大學(xué)指導(dǎo)和管理，在全省開放大學(xué)體系內(nèi)開展學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，組織教學(xué)實施、學(xué)生管理；推進(jìn)教學(xué)團隊建設(shè)、師資培訓(xùn)、科研服務(wù)和國際交流合作；統(tǒng)籌專業(yè)、課程和學(xué)習(xí)資源建設(shè)；開展教學(xué)質(zhì)量檢查評估；為辦學(xué)體系和全社會提供開放、便捷、通用的信息化學(xué)習(xí)平臺，系列化、規(guī)范化的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源以及覆蓋全省的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)等支持服務(wù)；開展學(xué)生的思想政治工作。

（二）設(shè)區(qū)市開放大學(xué)主要職責(zé)是：在省級開放大學(xué)的指導(dǎo)和管理下，開展市域內(nèi)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，對縣級開放大學(xué)辦學(xué)活動進(jìn)行指導(dǎo)和管理，組織教學(xué)實施、學(xué)生管理；推進(jìn)教學(xué)團隊建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作；開展學(xué)生的思想政治工作。

（三）縣（市、區(qū)）開放大學(xué)主要職責(zé)是：在省、市兩級開放大學(xué)的指導(dǎo)和管理下，開展縣域內(nèi)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，重點做好招生、教學(xué)、考試等學(xué)習(xí)支持服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點；開展學(xué)生的思想政治工作。

第十九條 體制機制

（一）統(tǒng)分結(jié)合。各級開放大學(xué)的發(fā)展建設(shè)要統(tǒng)一到省級開放大學(xué)的規(guī)劃管理中，遵循相對統(tǒng)一的基本制度、政策。鼓勵各級開放大學(xué)根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實行錯位發(fā)展，探索形成各自的辦學(xué)特色，尤其要在非學(xué)歷教育方面，積極利用學(xué)校辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)項目，自主開展各種有針對性的教育培訓(xùn)服務(wù)。

（二）共建共享。各級開放大學(xué)要按照“平等自愿、合作共贏、資源共享、各具特色”的原則，根據(jù)本章程和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)參與河北開放大學(xué)的各項業(yè)務(wù)活動。鼓勵各級開放大學(xué)參與數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享以及基于網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)和課程教學(xué)團隊及科研團隊的共建共享，并根據(jù)政府和社會需求向社會開放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

（三）協(xié)同發(fā)展。基于辦學(xué)系統(tǒng)的多層法人結(jié)構(gòu)，學(xué)校設(shè)立校務(wù)委員會，其成員由省、市級開放大學(xué)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分縣級開放大學(xué)、合作聯(lián)盟負(fù)責(zé)人組成。校務(wù)委員會是全省開放大學(xué)系統(tǒng)的咨議機構(gòu)，為學(xué)校非行政常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)討論、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部的合作辦學(xué)事宜。校務(wù)委員會的運行、議事規(guī)則按國家有關(guān)規(guī)定、現(xiàn)有管理體制及校務(wù)委員會章程執(zhí)行。

（四）保障質(zhì)量。建立開放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全以學(xué)習(xí)者為中心，過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，知識積累與技能提升相促進(jìn)的質(zhì)量保障體系。加強辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與評價，應(yīng)用信息化等手段對教學(xué)全過程和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果開展評測，構(gòu)建以學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障為基礎(chǔ)、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的“三位一體”開放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評價制度。

第二十條 設(shè)置與變更

省級開放大學(xué)的設(shè)置和變更，由省級人民政府審核，報國家教育部批準(zhǔn)；設(shè)區(qū)市開放大學(xué)的設(shè)置和變更，由市級人民政府提出申請，報省教育廳核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）開放大學(xué)的設(shè)置和變更，由縣級人民政府提出申請，由省級開放大學(xué)審核，報省教育廳核準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點的設(shè)置和變更，由所在地縣（市、區(qū)）開放大學(xué)審核，報所在地教育行政部門核準(zhǔn)。

第五章  內(nèi)部治理

第二十一條 省級開放大學(xué)的內(nèi)部治理

（一）實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

1.黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作

（1）學(xué)校黨委承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,支持校長依法積極主動、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。（2）堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論，做出決定。（3）學(xué)校黨委經(jīng)黨員代表大會選舉產(chǎn)生,對黨員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。學(xué)校黨委全體會議在黨員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。黨委常委會主持黨委經(jīng)常工作。主要對學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項作出決定，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。

2.校長主持學(xué)校行政工作

（1）校長是學(xué)校的法定代表人，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的教育方針，組織實施學(xué)校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。（2）校長辦公會議是學(xué)校行政議事決策機構(gòu)，堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等工作。（3）校長辦公會議主要研究提出擬由黨委常委會討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨委常委會決議的有關(guān)措施，研究決定教學(xué)、科研、行政管理工作。

（二）設(shè)立紀(jì)律檢查委員會。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。主要任務(wù)是：維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助高校黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作；經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定；對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，受理處置黨員群眾檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分；進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員權(quán)利不受侵犯。

（三）建立教職工代表大會制度，主要職責(zé)是：聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告；聽取學(xué)校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告；討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法；通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議等事項。

（四）設(shè)立學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位審核委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會等專門委員會。各委員會依據(jù)各自章程，承擔(dān)專業(yè)建設(shè)、教師聘任、教學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)研究等相關(guān)的職責(zé)和事務(wù)。

（五）學(xué)校支持工會、共青團、婦工委等群眾組織依據(jù)其章程開展活動。支持各民主黨派依據(jù)其章程開展活動。

（六）按照有關(guān)規(guī)定實施校務(wù)公開制度，把學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題以及與教職工、學(xué)習(xí)者利益密切相關(guān)的問題作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容，確保各項改革與管理工作公開、公正、透明。

第二十二條 設(shè)區(qū)市開放大學(xué)的內(nèi)部治理制度由當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T根據(jù)相關(guān)要求和本地區(qū)實際制定。

第二十三條 縣（市、區(qū)）開放大學(xué)的內(nèi)部治理制度由當(dāng)地縣級人民政府和教育行政部門根據(jù)相關(guān)要求和本地區(qū)實際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心、村（社區(qū)）學(xué)習(xí)點內(nèi)部治理制度由縣（市、區(qū)）開放大學(xué)制定。

第六章  教職員工

第二十四條 學(xué)校教職員工由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員組成。學(xué)校教職員工按照崗位規(guī)定的職責(zé)要求從事教育教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)支持、行政管理和社會服務(wù)等工作。

第二十五條 學(xué)校建立由專職教師為主，兼職教師為輔的動態(tài)開放、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、特色鮮明的高水平師資隊伍，包括主講教師、主持教師、責(zé)任教師、輔導(dǎo)教師、實踐指導(dǎo)教師和班主任等，可從本校或省內(nèi)外高校、行業(yè)、企業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗和較高理論素養(yǎng)，具備相應(yīng)資格的專家學(xué)者和優(yōu)秀專業(yè)人才中聘任。

第二十六條 學(xué)校對教職員工的人事管理實行聘任制度和崗位管理制度。學(xué)校對教職員工進(jìn)行定期考核、年度考核和聘期考核。建立健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作實績?yōu)橹攸c內(nèi)容的考核辦法，將考核結(jié)果作為調(diào)整人員崗位、獎懲、收入分配以及解除、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)。

第二十七條 學(xué)校為教職員工開展教育教學(xué)、科研活動和改革創(chuàng)新提供必要的條件和保障。建立教職員工權(quán)利保障機制，維護教職員工合法權(quán)益。

第二十八條 學(xué)校教職員工享有下列權(quán)利：

（一）公平使用學(xué)校的公共資源、享受福利待遇；

（二）公平取得教師資格和其他專業(yè)技術(shù)資格，獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機會；

（三）公平獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號；

（四）公平獲得境內(nèi)外學(xué)習(xí)、交流、進(jìn)修機會；

（五）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價；

（六）參與民主管理，對學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項提出意見和建議；

（七）就職稱評聘、福利待遇、評優(yōu)評獎、紀(jì)律處分等事項表達(dá)異議和提出申訴；

（八）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章規(guī)定、聘任合同或勞動合同約定的其他權(quán)利。

第二十九條 學(xué)校教職員工應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）忠誠教育事業(yè)，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

（二）尊重和愛護學(xué)習(xí)者，教書育人，管理育人，服務(wù)育人；

（三）恪守職業(yè)道德，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范；

（四）珍惜和維護學(xué)校榮譽，維護學(xué)校利益；

（五）遵守學(xué)校規(guī)章制度；

（六）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章規(guī)定、聘任合同或勞動合同約定的其他義務(wù)。

第三十條 學(xué)校按照國家和河北省有關(guān)規(guī)定落實教職員工的工資、社保、福利待遇。

第七章  學(xué)習(xí)者和校友

第三十一條 河北開放大學(xué)學(xué)習(xí)者是指注冊并參加學(xué)校學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的各類人員。

第三十二條 學(xué)習(xí)者享有下列權(quán)利：

（一）享有公平的學(xué)習(xí)機會和充分的學(xué)習(xí)自主權(quán)；

（二）參加相應(yīng)的教育教學(xué)活動，使用學(xué)校公共教育資源；

（三）公平獲得各種榮譽，按規(guī)定申請獎助學(xué)金；

（四）按規(guī)定要求完成學(xué)業(yè)，獲得相關(guān)證書；

（五）國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十三條 學(xué)習(xí)者履行下列義務(wù)：

（一）自覺遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度；

（二）修德踐行，勤勉學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；

（三）按規(guī)定繳納學(xué)費及有關(guān)費用；

（四）履行獲得助學(xué)金所承諾的相應(yīng)義務(wù)；

（五）珍惜和維護學(xué)校名譽，維護學(xué)校利益；

（六）國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十四條 學(xué)校建立學(xué)習(xí)者相關(guān)管理制度和權(quán)利保護機制，設(shè)立學(xué)習(xí)者申訴機構(gòu)，受理學(xué)習(xí)者提出的對其處分不服的申訴，維護學(xué)習(xí)者合法權(quán)益。

第三十五條 學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定，對取得突出成績和為學(xué)校爭得榮譽的學(xué)習(xí)者給予表彰獎勵，為經(jīng)濟困難的學(xué)習(xí)者提供助學(xué)金等幫助。學(xué)校對違法、違規(guī)、違紀(jì)學(xué)生給予批評、教育或紀(jì)律處分。

第三十六條 校友包括曾經(jīng)在學(xué)校學(xué)習(xí)和工作的人士，學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展校友活動。

第八章  經(jīng)費和資產(chǎn)

第三十七條 學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費以國家投入為主，多渠道籌措經(jīng)費為輔，受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本。學(xué)校建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的辦學(xué)成本管理制度，各級開放大學(xué)按實際辦學(xué)情況及能力分擔(dān)費用。

第三十八條 學(xué)校實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算的財務(wù)管理體制。建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度，完善財務(wù)風(fēng)險控制機制，構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督體系，保障資金運行安全。

第三十九條 學(xué)校實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的資產(chǎn)管理體制。建立健全資產(chǎn)采購、配置、使用和處置等管理制度，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)配置效率。

第四十條 學(xué)校依法管理、保護、合理使用著作權(quán)、土地使用權(quán)、校名校譽等無形資產(chǎn)。

第四十一條 省級開放大學(xué)設(shè)立教育發(fā)展基金會，主要負(fù)責(zé)接受和管理社會各界給予學(xué)校的捐贈，用于更新教學(xué)設(shè)施，扶持學(xué)科專業(yè)建設(shè)與科研發(fā)展，獎勵和資助學(xué)校師生，以及一切有利于促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的項目。

第九章  學(xué)校標(biāo)識

第四十二條 學(xué)校標(biāo)識整體造型由開放式雙圓形、星形元素和鳳鳥圖案組成。開放式雙圓形，象征河北開放大學(xué)是一所面向全社會、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的“沒有圍墻”的新型大學(xué)。星形元素象征河北開放大學(xué)用知識給求學(xué)者帶來光明和希望。鳳鳥圖案寓意河北開放大學(xué)展翅飛翔，承擔(dān)為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的歷史使命。標(biāo)識顏色以海清藍(lán)為主色，突出開放、廣闊、智慧、科技等內(nèi)涵。

第十章  附  則

第四十三條 本章程具有下列情形之一時，可經(jīng)省級開放大學(xué)黨委常委會研究決定，啟動章程修訂程序：

（一）章程依據(jù)的教育政策或法律、法規(guī)發(fā)生變化；

（二）學(xué)校的舉辦者與管理體制發(fā)生變化；

（三）學(xué)校發(fā)生分立、合并；

（四）學(xué)校的名稱、類別層次、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)發(fā)生變化；

（五）其他應(yīng)修改章程的情形。

第四十四條 學(xué)校制定的各項規(guī)章制度均應(yīng)符合本章程精神，不得與本章程相抵觸。

第四十五條 省級開放大學(xué)黨委常委會負(fù)責(zé)對本章程解釋，監(jiān)督執(zhí)行情況，受理對違反章程的管理行為、辦學(xué)活動的舉報和投訴。

第四十六條 本章程自河北省教育廳核準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。